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请您先不要嘲笑下面这条禁令,因为它是无辜的。假如你觉得它过于弱智,完全在挑衅、侮辱您的智商,那么该指责的是禁令制定者:吉林松原市日前在整治公车私用时规定,严禁市直机关公务用车在任何时候停放在洗浴、歌厅等娱乐场所门前。违规3次者将会在媒体上曝光。(2月19日《新文化报》) 据悉,松原此次“公车禁令”,打出的是一套“组合拳”,包括设立举报电话、开通网上举报平台;并设媒体“公务用车违规曝光台”;推行假日公车定点封存制;公车张贴公车标识等。
# Q8 f9 P% a* s: S5 \- q8 O, T 乍眼一看,这貌似构筑起了一座全方位立体化的公车整治监督平台。但是严厉的禁令中一句“严禁市直机关公务用车在任何时候停放在洗浴、歌厅等娱乐场所门前”,却如前现代的古典历史剧中,加了一句“你过时了”之类的后现代搞笑台词。于是苦心经营起的庄严肃穆之感,立刻在网友的戏谑哄笑声中,土崩瓦解消于无形。; e8 [" P* }" }( r3 v
这年头,低估谁都不能低估网民的智商。日前,洛阳版的网民议政刚刚提上日程,假如松原“公车禁令”提案,能在两会上遭遇凝聚了网络民意的睿智的网民代表,那么类似的荒诞的条例,或许很难轻易出台。
/ T. k( M& Q' O0 r1 t: X 何况,此次“公车禁令”,正赶在松原某局长酒后驾车,且公然挑衅女交警的背景下出台,这种禁令究竟是纯粹对民意的应景式“安抚”,还是真准备坐收雷厉风行令行禁止之效,本就值得沉吟玩味。即便我们不以最大的恶意来揣测,承认松原倾向于后者。那么禁令中这句,饱含喜剧因子的“娱乐场所门前禁停公车”又该作何解释呢?
0 X% R, f, G* q; W0 G 最好的解释,或许就是该条款,希望公众能从中窥出有关部门的反腐焦虑和良苦用心。当然,这也将他们制度性反腐的技穷与疲态反映地淋漓尽致。而公众最想问的还是,与其频频关门出台如此雷人的禁令,为何就不肯开门纳谏,集思广益呢?如此执政过程,将民意置于何地呢?
* I* V% S3 T- j- g! l 任何一个智商健全的人都能想到,“严禁公车在任何时候停放在洗浴、歌厅等娱乐场所门前”的潜台词就是:首先这被视为公车私用,且更重要的是公车主人驾临娱乐场所,就涉嫌公款腐败。最近的一个类似例子,或许就是浙江东阳审计局官员“用公款玩欧式按摩”。
) I; Z `7 { _5 i5 _& H& f- W 当然,当前语境下,这个“有罪推定”,十有八九不会酿成“冤假错案”。但我们也不能排除,公车既非私用亦非“公款按摩”,公车停在娱乐场所门前就是执行公务的可能。这种情况下难道为了这条荒唐禁令,公务人员还得偷偷摸摸先藏好公车才能正常执法吗?仅此一个极端的事例,就能映衬出该禁令的荒诞不经。1 L; o: k$ A. c% r. q$ n
再者,若严格按照这条禁令来反腐,一样难收实效。比如官员开私车来腐败;或让“腐败项目”上门服务;又甚至照样开着公车浩浩荡荡而来,仅需将车停在地下停车场或某个隐蔽角落,因为严格抠字眼,这种情况并未犯禁。那么这一条看似热闹的禁令,真的仅是用来雷人的吗?. g, J. z% \8 D% e$ |
说到底,公车私用、公款腐败甚至公开腐败的原因,并不是禁令不多。而在于不少花架子禁令不愿触及实质,刮骨疗毒,只热衷于在技术性的细枝末节上纠缠,隔靴搔痒自然只能沦为笑柄。这也是这类禁令反腐技穷和焦虑的根本原因。
/ U3 t3 |7 B# C' q9 z; E& {4 a. I/ Y 就如某人成天大鱼大肉胡吃海喝,担心身材变形长出啤酒肚,却又不愿意稍微节制一下饮食。这样的焦虑,未免太过矫情。民众监督乏力,公权力难以得到根本性的监督和制约,则“限薪令”都可能变成“涨薪令”,我们难道还奢望“门前禁停公车”起到什么实质的作用吗? |
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